Ежегодный доклад Правительства об образовании за 2025 год показывает учебной промышленности не только будущий спрос, но и главный риск: обновление школ, колледжей, технопарков и вузов может стать либо открытым рынком для российских производителей, либо системой укрупнённых пакетных поставок, где малому и среднему бизнесу трудно найти своё место.
Для УЧПРОМа этот документ важен не как очередной статистический отчёт. Его стоит читать как карту рынка: где уже есть бюджетные решения, какие кабинеты и мастерские будут оснащаться, где созданная инфраструктура переходит в режим эксплуатации, какие регионы могут двигаться быстрее, а какие требования станут решающими для допуска оборудования в образовательную практику.
Главный вопрос сегодня звучит не так: кто сможет поставить всё сразу и «закрыть» потребность заказчика. Такая постановка слишком быстро ведёт к укрупнению рынка. Вопрос должен быть другим: как сделать так, чтобы качественная российская разработка — от завода, инженерной команды, ИТ-компании или специализированного производителя — могла дойти до школы, колледжа, технопарка или вуза без лишних барьеров.
Доклад фиксирует масштаб системы. В 2025 году общим образованием и средним профессиональным образованием были охвачены 27,8 млн детей и молодёжи: 6,1 млн дошкольников, 17,8 млн школьников и 3,9 млн студентов СПО. В системе общего образования действует 38 тыс. школ, в СПО — 3,2 тыс. самостоятельных организаций. Одновременно сохраняется серьёзная инфраструктурная нагрузка: капитального ремонта требуют 20,9% зданий и помещений дошкольных организаций, 25,8% зданий школ, 28,2% площадей учебно-лабораторных зданий государственных организаций СПО и 40,8% площадей общежитий СПО.
Эти цифры нельзя автоматически переводить в простую формулу «рынок растёт». Они показывают более сложную картину: образовательная инфраструктура обновляется, но её развитие потребует не только закупок. Нужна связка проектирования, оснащения, методики, эксплуатации и сервиса. И эта связка не должна превращаться в обязанность одного производителя делать всё самостоятельно. Её нужно собирать через понятные правила, модульные стандарты и технологическую кооперацию.
Где в докладе видны деньги
Для производителя и поставщика оборудования важны не только контингенты и проценты износа. Важно понимать, где государственная политика подкреплена финансированием.
По государственной программе «Развитие образования» фактический объём финансирования в 2025 году составил 595,9 млрд рублей, а на 2026 год предусмотрено 671,8 млрд рублей. В докладе отдельно отмечена тенденция наращивания финансирования системы образования через мероприятия ГПРО: плюс 71,7 млрд рублей в 2026 году по сравнению с 2025 годом.
В рамках национального проекта «Молодёжь и дети» в 2025 году бюджетная роспись по федеральному проекту «Всё лучшее детям» составила 93,45 млрд рублей, по «Профессионалитету» — 24,38 млрд рублей. Это два ключевых для учебной промышленности контура: первый связан со школой, капитальным ремонтом, предметными кабинетами и образовательной средой; второй — с колледжами, мастерскими, демонстрационным экзаменом и участием работодателей.
В высшем образовании отдельный финансовый слой связан с государственной программой «Научно-технологическое развитие Российской Федерации». В части образования её объём в 2025 году составил 799,7 млрд рублей, на 2026 год предусмотрено 850,1 млрд рублей. Для производителей сложного учебно-лабораторного оборудования это сигнал: спрос формируется не только в школе и СПО, но и в вузовских лабораториях, инженерных пространствах, кампусах, БАС, новых материалах, транспортной мобильности и автоматизации.
Есть и менее очевидная, но важная инфраструктурная ниша: общежития вузов. С 2025 года реализуется программа капитального ремонта и оснащения 800 общежитий федеральных вузов на 2025–2030 годы; на эти цели должно быть дополнительно выделено не менее 124,9 млрд рублей, планируется отремонтировать 1,9 млн кв. м и улучшить условия проживания 240 тыс. студентов. Для рынка это не только строительная тема: это мебель, инженерные системы, навигация, доступная среда, общественные пространства, бытовое оборудование и сервис.
Капремонт и оснащение: школе нужны совместимые решения, а не монолитные пакеты
Капитальный ремонт школы, детского сада или колледжа — только первый участок маршрута оснащения. После ремонта помещение должно стать работающей образовательной средой: кабинетом физики, мастерской технологии, зоной безопасного практического обучения, лабораторией, творческой студией, цифровым классом.
Но это не означает, что рынок должен двигаться к неделимым контрактам, где один поставщик закрывает всё — от мебели до цифровой платформы. Наоборот, связка капремонта и оснащения требует модульных стандартов проектирования. У школы должна быть возможность собрать кабинет из совместимых решений разных производителей: мебели, приборов, тренажёров, лабораторных комплектов, станков, цифровых модулей, систем хранения, расходных материалов.
Для малого и среднего бизнеса это принципиально. Узкоспециализированный производитель может выпускать лучший в своём классе прибор, станок, учебный модуль или лабораторный комплект. Но он не обязан одновременно становиться методическим институтом, ИТ-интегратором и федеральной сервисной сетью.
Доклад показывает, что предметное оснащение уже стало отдельным направлением государственной политики. За 2022–2025 годы завершён капитальный ремонт 6 524 зданий школ, из них 1 585 — в 2025 году. В связи со стартом учебных предметов «Труд (технология)» и «Основы безопасности и защиты Родины» в 2025 году за счёт федеральной адресной поддержки было оснащено и дооснащено 23 297 общеобразовательных организаций в 86 субъектах. В 2026 году реализуются мероприятия по оснащению 22 853 школ в 85 субъектах по ИЗО, музыке и физике.
Это большая повестка для учебной промышленности. Но она должна развиваться не через укрупнение контрактов ради удобства закупки, а через открытые требования: что именно должно быть в кабинете, какие характеристики обязательны, какие решения совместимы между собой, где нужны методические материалы, а где достаточно паспорта, инструкции, требований безопасности и понятного регламента эксплуатации.
Кабинет физики, например, может быть собран из мебели одного производителя, лабораторных приборов другого, цифровых датчиков третьего и сервисного сопровождения регионального партнёра. Такая модель сложнее для проектирования, но она лучше защищает рынок от закрытия и даёт школе больше шансов получить сильные решения, а не усреднённый пакет.
Дошкольное образование: спрос не только на мебель
Дошкольный сегмент в докладе важен не меньше школьного. В 2025 году начата работа по актуализации ФГОС дошкольного образования в части задач и содержания образовательной области «Познавательное развитие»; утверждены дорожная карта на 2025–2026 годы и состав межведомственной рабочей группы.
Для производителя это сигнал: дошкольная среда будет обсуждаться не только через места, здания, мебель и площадки. Растёт значение развивающих материалов, игровых пособий, ранних естественно-научных и инженерных наборов, безопасных экспериментальных комплектов, оборудования для познавательной активности, сенсорных и инклюзивных решений.
Отдельный пласт — дети с ОВЗ и инвалидностью. По состоянию на 1 января 2026 года в дошкольном образовании численность детей с ОВЗ и детей-инвалидов составила 654 461 человек, в том числе 88 550 детей, имеющих инвалидность. Это не периферийная тема, а большой сегмент образовательной среды: адаптированные пособия, мебель, коммуникационные средства, сенсорное оборудование, материалы для детей с нарушениями речи, зрения, слуха, ОДА, РАС.
Безопасность: отдельный рынок требований
В докладе есть блок, который производители учебного оборудования часто читают отдельно от образовательной повестки, хотя он напрямую влияет на оснащение объектов. Речь об антитеррористической защищённости образовательных организаций.
Мониторинг показал, что на 2026 год региональными бюджетами предусмотрено 16 млрд рублей на инженерно-техническое оснащение объектов образования в соответствии с требованиями постановления № 1006. Дополнительная финансовая потребность на оснащение инженерно-техническими средствами охраны составляет 35,32 млрд рублей.
Для рынка это отдельная ниша: системы оповещения и управления эвакуацией, контроль доступа, инженерно-технические средства охраны, оборудование входных групп, видеонаблюдение, связь, решения для учебных тренировок и практических занятий по ОБЗР. Важно, чтобы этот сегмент не существовал отдельно от учебной среды: безопасность должна быть связана с архитектурой здания, логикой эвакуации, предметом ОБЗР, подготовкой персонала и регулярной эксплуатацией.
Методика и сервис: не барьер, а кооперация
В учебной промышленности всё чаще звучит требование: оборудование должно не просто быть поставлено, а работать после закупки. Сама мысль верна. Но её опасно переводить в формулу «производитель отвечает за всё».
Для сложной лаборатории, робототехнического комплекса, цифрового тренажёра или мастерской действительно нужны методические материалы, обучение пользователя, сервисная модель, расходные материалы, обновление программного обеспечения. Но универсальное требование полного сопровождения может стать скрытым фильтром против МСП.
Здесь важна соразмерность. Производитель должен отвечать за качество, безопасность, документацию, ремонтопригодность и честное описание условий применения своего продукта. А методика, повышение квалификации, цифровая интеграция и регулярное сопровождение могут собираться в кооперации: с методическими центрами, ИТ-компаниями, сервисными партнёрами, региональными институтами развития образования и самим заказчиком.
Открытая модель выглядит не как единая вертикаль одного поставщика, а как сеть участников. Малый производитель даёт сильное техническое решение. Методический центр помогает описать сценарии применения. ИТ-компания обеспечивает цифровой слой. Региональный сервисный партнёр берёт на себя обслуживание. Заказчик заранее понимает стоимость владения и условия эксплуатации.
Именно так маршрут оснащения перестаёт быть барьером. Он становится способом заранее распределить ответственность и не потерять оборудование после поставки.
Дополнительное образование: инфраструктура есть, но её нужно удержать
Дополнительное образование детей — один из главных индикаторов раннего интереса к технологиям, инженерии, естественным наукам, цифровым решениям и творческим практикам. В 2025 году в этой сфере было предоставлено 32,2 млн услуг. По техническому направлению занимались 3,84 млн человек, по естественно-научному — 3,93 млн.
На этом уровне ребёнок часто впервые сталкивается с робототехникой, программированием, инженерным проектированием, лабораторным экспериментом, беспилотными системами, медиа- и цифровыми технологиями. Поэтому дополнительное образование нельзя рассматривать как периферию школы. Это вход в будущие образовательные и профессиональные траектории.
Инфраструктура уже создана в значительном объёме: 464 детских технопарка «Кванториум», 329 центров цифрового образования детей «IT-куб», 30 Домов научной коллаборации. В 2025 году «Кванториумы» охватили более 1,1 млн детей, IT-кубы — свыше 517 тыс., Дома научной коллаборации — около 51 тыс. детей.
Для рынка это не только память о федеральных закупках прошлых лет, а текущая эксплуатационная задача. Региону нужно не просто сохранить вывеску технопарка или центра цифрового образования. Нужно обновлять оборудование, обеспечивать расходники, ремонт, программное сопровождение, подготовку педагогов и доступные форматы занятий.
Здесь у МСП может быть сильная роль. Локальный производитель или сервисная компания часто ближе к региону, быстрее реагирует на поломки, лучше понимает эксплуатацию конкретного центра и может поставлять комплектующие без длинной цепочки посредников. Но это станет реальным рынком только при понятных сервисных контрактах, прозрачной стоимости владения и региональных программах обновления созданной инфраструктуры.
На площадке УЧПРОМа эту тему важно обсуждать прямо: как поддерживать «Кванториумы», IT-кубы, мастерские и лаборатории так, чтобы они не устаревали сразу после завершения федерального этапа создания и не зависели от единичных поставщиков.
СПО и «Профессионалитет»: спрос есть, но правила допуска должны быть понятными
Среднее профессиональное образование становится одним из самых требовательных контуров для учебной промышленности. Здесь оборудование проверяется не только педагогом, но и производственным сценарием, работодателем, демонстрационным экзаменом, интенсивной эксплуатацией в мастерской или лаборатории.
В 2025/26 учебном году общий объём контрольных цифр приёма в СПО составил 851 тыс. мест, что на 68,6 тыс. больше, чем годом ранее. Наибольшая доля КЦП приходится на технические профессии и специальности — 56,2%; по сравнению с 2024/25 учебным годом КЦП по техническому направлению увеличены на 39 тыс. мест и составляют 478 тыс. мест. Это прямой сигнал для производителей станков, тренажёров, учебно-производственных линий, лабораторий, инструментов, средств контроля и расходных материалов.
В 2025 году создано 95 кластеров «Профессионалитета». На конец года участниками проекта стали свыше 2,5 тыс. предприятий и организаций реального сектора экономики и сферы услуг, которые вложили в развитие инфраструктуры кластеров более 10 млрд рублей; также заключено более 97 тыс. договоров о целевом обучении с гарантией трудоустройства выпускников.
Это серьёзный контур спроса. Но именно здесь особенно важно не свести рынок к ограниченному кругу привычных поставщиков. Работодатель должен задавать функциональные требования и профессиональный результат, а не фактически определять единственный допустимый бренд или закрытую модель поставки.
Демонстрационный экзамен усиливает этот вопрос. В 2025 году он состоялся в 3 326 организациях СПО по 261 профессии и специальности; участие приняли более 533 тыс. человек, а доля обучающихся СПО, прошедших демонстрационный экзамен профильного уровня, составила 56,2%.
Значит, оборудование для СПО должно быть пригодно к реальному или смоделированному производственному процессу. Но допуск к таким поставкам должен строиться на понятных характеристиках: безопасность, функциональность, совместимость, ремонтопригодность, ресурс, документация, возможность обслуживания и обновления. Такие требования повышают качество подготовки и одновременно открывают рынок для сильных отечественных производителей разного масштаба.
Есть ещё один практический сигнал: в рамках «Профессионалитета» обучение прошли 2 451 педагогический работник кластеров, созданных в 2025 году, в том числе 2 075 преподавателей и мастеров производственного обучения и 376 методистов; ещё 777 человек завершили программы переподготовки для работников, приходящих с производства. Для производителя это означает, что оборудование должно входить не только в закупочную документацию, но и в подготовку мастера, стажировку, демонстрационный экзамен и регулярную эксплуатацию мастерской.
Отдельно стоит смотреть на эксперимент по расширению доступности СПО. С 2026 года к нему присоединились ещё 9 субъектов, всего участников стало 12: Республика Татарстан, Камчатский край, Липецкая, Московская, Мурманская, Ростовская, Смоленская, Тверская, Тюменская области, Москва, Санкт-Петербург и Ханты-Мансийский автономный округ — Югра. Для поставщиков учебных станков, лабораторий и оборудования для профессиональных проб — это региональная карта ускоренного внимания к СПО.
Высшая школа и технологические направления: нужна открытая архитектура совместимости
Вторая часть национального доклада показывает отдельный слой спроса — высшее образование, инженерные школы, кампусы, беспилотные авиационные системы, новые материалы, транспортная мобильность, цифровые кафедры, университетские лаборатории.
Особенно заметна связка с технологическим лидерством. С 2022 года создано 50 Передовых инженерных школ в 23 регионах; к 2030 году их число планируется увеличить до 100. В 2025 году число индустриальных партнёров ПИШ превысило 350 компаний, на исследования и разработки в интересах бизнеса привлечено более 28,8 млрд рублей, создано 491 специальное образовательное пространство с высокотехнологичным оборудованием и интерактивными комплексами.
По беспилотным авиационным системам доклад показывает сквозную образовательную линию. В высшем образовании разработаны восемь модулей по разработке, производству и эксплуатации БАС; они внедрены 50 образовательными и одной научной организацией в 614 образовательных программах, а в 2025 году программы с компетенциями по БАС реализовывались в 98 университетах во всех федеральных округах.
Для учебной промышленности это означает, что школа, дополнительное образование, колледж и вуз всё чаще соединяются в один технологический маршрут. Но этот маршрут не должен зависеть от единственной модели поставки или одного типа поставщика. Чем сложнее направление, тем важнее открытая архитектура: совместимость оборудования, программного обеспечения, учебных модулей, сервисов, расходных материалов, стандартов безопасности и форм оценки результата.
Если школьник начинает с инженерного кружка, затем переходит в профильный класс, колледж, вуз и на предприятие, оборудование на каждом этапе не обязано быть от одного производителя. Но оно должно быть совместимо по логике обучения, уровню сложности, данным, цифровым инструментам, требованиям безопасности и профессиональному результату.
Главный вывод для рынка
Национальный доклад показывает не один рынок учебного оборудования, а несколько разных контуров спроса.
Есть федеральный контур: школа, предметные кабинеты, капитальный ремонт, «Всё лучшее детям», «Профессионалитет».
Есть региональный контур: эксплуатация «Кванториумов», IT-кубов, сервис, расходники, безопасность, поддержка созданной инфраструктуры.
Есть индустриальный контур: работодатели в СПО, Передовые инженерные школы, БАС, транспорт, новые материалы, автоматизация.
Есть социальный контур: дошкольная среда, инклюзия, доступность, общежития, безопасная образовательная инфраструктура.
Для производителя это означает: готовить нужно не только продукт, но и его маршрут применения. Где оборудование будет стоять? Кто им пользуется? Как оно монтируется? Кто его обслуживает? Какие расходники нужны? Можно ли встроить его в предметный кабинет, мастерскую, лабораторию, демонстрационный экзамен, кружок, профильный класс или вузовский модуль? Есть ли у решения понятная стоимость владения?
Но этот маршрут не должен становиться фильтром против МСП. Нельзя требовать от каждого производителя полного цикла методики, сервиса, ИТ-интеграции и педагогического сопровождения. Нужна кооперационная модель: производитель, методический центр, ИТ-компания, сервисный партнёр, региональный институт развития образования, заказчик и работодатель должны видеть свою часть ответственности.
Что будем обсуждать на Съезде УЧПРОМа
На Съезде УЧПРОМа этот разговор важно продолжить вместе с производителями, поставщиками, регионами, колледжами, вузами, методическими командами и заказчиками. Доклад Правительства показывает не только направления финансирования и обновления инфраструктуры. Он ставит перед рынком практический вопрос: как сделать так, чтобы учебное оборудование доходило до класса, мастерской, лаборатории или технопарка и действительно работало после поставки.
Предметом обсуждения должны стать не только перечни оборудования и закупочные процедуры, а инструменты поддержки отечественного производителя на всём маршруте оснащения.
Школам и колледжам нужны модульные стандарты предметных кабинетов, чтобы образовательная среда могла собираться из совместимых решений разных российских производителей.
МСП нужна прозрачная инфраструктура допуска к государственным и региональным программам — без избыточных требований, которые способен выполнить только крупный поставщик.
Регионам нужны сервисные модели для уже созданных технопарков, IT-кубов, мастерских и лабораторий, чтобы оборудование не устаревало сразу после закупки.
СПО и «Профессионалитету» нужны технологически нейтральные требования работодателей и демонстрационного экзамена, которые задают результат подготовки, но не закрывают рынок.
Высшей школе и инженерным направлениям нужна открытая архитектура совместимости: оборудование, ПО, лаборатории, учебные модули и сервис должны работать вместе, даже если их создают разные компании.
Этот разговор невозможен без самих участников рынка. Производители видят, где требования избыточны. Поставщики понимают, где ломается логистика и сервис. Регионы знают, какие решения реально удерживаются после закупки. Колледжи, школы и вузы могут показать, что работает в учебной практике, а что остаётся на бумаге.
Зрелость учебной промышленности измеряется не размером контракта и не способностью одного поставщика забрать всю цепочку. Она измеряется тем, может ли система довести качественную российскую разработку до конкретного школьного класса, колледжной мастерской, лаборатории, технопарка или университета — так, чтобы оборудование работало, педагог мог им пользоваться, регион понимал стоимость владения, а производитель не сталкивался с искусственными барьерами.
Маршрут оснащения не должен становиться инструментом укрупнения рынка. Его задача — связать закупку, внедрение, сервис и образовательную практику так, чтобы сильное российское решение любого масштаба могло дойти до класса, мастерской, лаборатории или технопарка и реально работать после поставки. Именно эту повестку УЧПРОМ выносит на обсуждение с отраслью.